第76章 12 19第2页_死得其所系统_我欲挖抗

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第76章 12 19（第2页）

第六，没有固定住处的商人，所在州县依照其收入征收三十分之一的税。

第七，凡鳏寡孤独不济者，可以免税。

第八，但有敛者，巧立名目，变相增加苛捐杂税，以枉法论。

……”

程知基于此间形势，与唐朝未年颇为神似，便参照引用了唐德宗年间，宰相杨炎建议颁行的两税法。

有后世史学家的分析评价，程知自是知晓两税法施行之后的利弊。

好处在于，其一，两税法颁布之后，当时的唐王朝，赋税收入便翻了几番。两税法是以财产多少作为计税依据，这便是间接拓宽了征税广度，直接增加了财政收入。

其二，这一法令，改变了租税徭役据丁口征收，多出自贫苦农家的做法。而且，在某种程度上，调节了贫富征税比例，使税收负担相对公平合理。

其三，简化了税目和手续。这对于解放生产力，促进当时社会经济的恢复发展，起到了积极作用。调动劳动者的生产积极性，是一个历史的进步，奠定了宋代以后彻底舍人税地的基础，是中国赋税制度史上的一件大事。

然而，事实上，唐末的两税法在历史上存在的时间不长。因为其存在几个致命的弊端。

其一，弊在于执行。一则，长期不调整户等，贫富分等负担的原则就不能得到贯彻。二则，吏治不清，贪官污吏横行，巧立名目，敲诈勒索，横征暴敛。沉重的苛捐杂税，使得两税法名存实亡。三则，两税制下土地合法买卖，土地兼并会更加盛行。富人勒逼农民卖地而不移税，产去税存，农民到后来无法交纳，只有逃亡，土地集中达到前所未有的程度，而农民沦为佃户、庄客者更多。

其二，两税中，户税部分的税额是以钱计算。因政府征钱，市面上钱币流通量不足，不久便会产生钱重物轻的现象。农民要贱卖货物产品以交纳税钱，增加了负担。这部分内容，超越了客观条件，赋税改按货币计征的条件还不充分具备。

故而，此番，程知根据实际情况加以改进。

未达到按货币计征的条件，那就允许实物代征。同时朝廷制定最低价，最大程度避免官吏盘剥。

土地买卖产去税存，那就引入监察。使土地买卖事项由官府有司专项审批，计入吏部考核。经手人负责，保证买卖过程符合朝廷法令，具备相关手续，得到有司批准，才能进行。一旦完成，产去税移。

至于调整户等和整治吏治的事儿，那就是个长期工程了，可以放在后面个案惩治。这里先写进法令，定期调整户等和敛者以枉法论。

……

“…王叔，改制一事绝非一日之功，实际推行过程中，更是会问题频出，变数连连。这就需要我们执行者，因时制宜，因地制宜，迅速反应，不断改善。

侄儿年轻识浅，经验不足，一切还要有劳王叔。”

赵昊既已意动，便是应了赵珵的赌约。此时听她徐徐讲述，描绘蓝图，便是全身心投入，与其探讨争论起来。

……

数个时辰后，赵昊更加坚定了自己的答案，他愿意赌这个五年，他希望看到未来不一样的大晋。

“陛下先前不是曾言，此乃家宴，要为臣洗尘的么？怎么？家宴竟是无酒么？”赵昊朗声笑道。